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日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》強調(diào)，我國一些主要資源對外依存度高，供需矛盾突出，資源能源利用效率總體上仍然不高，大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn)，資源安全面臨較大壓力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切，且空間巨大。
《規(guī)劃》提出，到2025年，我國主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低13.5%、16%左右，大宗固廢綜合利用率達到60%，廢紙利用量達到6000萬噸。
在重點任務(wù)中，《規(guī)劃》提出，推行重點產(chǎn)品綠色設(shè)計。健全產(chǎn)品綠色設(shè)計政策機制，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害、低毒低害、低(無)揮發(fā)性有機物(VOCs)含量等環(huán)境友好型原料。推廣易拆解、易分類、易回收的產(chǎn)品設(shè)計方案，提高再生原料的替代使用比例。推動包裝和包裝印刷減量化。加快完善重點產(chǎn)品綠色設(shè)計評價技術(shù)規(guī)范，鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布產(chǎn)品綠色設(shè)計指南，推廣綠色設(shè)計案例?！ ?/p>
強化重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)其他行業(yè)自覺自愿開展審核。進一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為，提高清潔生產(chǎn)審核質(zhì)量。推動石化、化工、焦化、水泥、有色、電鍍、印染、包裝印刷等重點行業(yè)“一行一策”制定清潔生產(chǎn)改造提升計劃。加快清潔生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與標準體系建設(shè)，建立健全差異化獎懲機制，探索開展區(qū)域、工業(yè)園區(qū)和行業(yè)清潔生產(chǎn)整體審核試點示范工作?！ ?/p>
在重點工程與行動方面，《規(guī)劃》提出城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程。以直轄市、省會城市、計劃單列市及人口較多的城市為重點，選擇約60個城市開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)。統(tǒng)籌布局城市廢舊物資回收交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心建設(shè)。在社區(qū)、商超、學校、辦公場所等設(shè)置回收交投點，推廣智能回收終端。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地，推進廢舊紡織品、廢塑料、廢紙、等城市廢棄物分類利用和集中處置，引導(dǎo)再生資源加工利用項目集聚發(fā)展。鼓勵京津冀、長三角、珠三角、成渝等重點城市群建設(shè)區(qū)域性再生資源加工利用基地。
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